现时本港多个行业出现劳工短缺，建造业长期人手不足，特别是扎铁等长期在户外工作的工种，要在酷暑严寒中工作，未必人人愿意入行；小巴业界面对人口老化，过去10年小巴司机年龄中位数升至70多岁，欠缺新血入行。行政会议成员林健锋形容，政府的输入外劳方案是「迟来的春天」，已经起步较迟，必须减省行政程序，做好住宿及培训等安排，让劳工尽快到职就位。
小巴欠缺新血入行，本港70岁或以上持有小巴驾驶执照的人数逾1.4万人，当中80岁或以上者更有1300多人，反映司机老龄化问题日益严重，年轻人不愿意入行，香港专线小巴持牌人协会早前引述数据表示，业界整体欠缺三成司机，部分司机要返「特别更」，工时或长达14小时，期望政府引入外劳后，情况可以改善。
运输业输入外劳计划之下，公共小巴及客车司机的配额，分别是900人和800人，占相关行业一半的空缺。的士小巴商总会理事长周国强表示，小巴业界人手严重短缺，部分业界人士较早前已有计划，租住单位改建成为宿舍，予外地劳工居住，预计每个单位容纳8至10人，内设上下格「碌架床」及两至三个厕所。
专线小巴路线固定训练简单
对于不少乘客关注香港与内地驾驶规则不同、车辆规格亦有分别，周国强认为，专线小巴行驶固定路线，训练相对简单，外劳司机只需「跟车几次」，熟习路线，相信问题不大。
建造业界对于输入外劳存在意见分歧。香港建造业分包商联会会长伍新华欢迎输入外劳，他表示，10年前本港建造业人手充足，但当时立法会内有议员长期「拉布」，多项大型基建项目受到拖延，形成「有人冇工开」，部分工人被迫转行，人手渐渐流失，「现在立法会没有『拉布』，工程可以上马，但不少人早年已经转行，今时今日变成『有工冇人做』。」
伍新华又表示，输入外劳主要关注工人的质素和安全问题，「内地工人来港前必须通过考核，但两地的工程项目不同，初期或需要时间磨合，确保质素和工作安全。」
不过，建造业总工会理事长黄平担忧，输入外劳将打击本地年轻人入行的意欲，担心政府长久使用外劳，影响就业前景，变相届时或将进一步依赖外劳，扩充输入外劳计划，「工会曾对从业员作调查，发现有开工不足的情况，意味未必每个工种都有人手欠缺，政府应提供更准确的数字，说明什么工种欠缺多少人手，说服业界输入外劳只是短期计划，而非长期措施。」
雇主需支付住宿等额外开支
行政会议成员、经民联立法会议员林健锋欢迎输入外劳方案，认为有助解决建造业及运输业的燃眉之急，为复常后重振经济踏出重要一步。他指出，现时多个行业出现青黄不接，建议下一步可针对旅游、饮食等行业的需要输入外劳，同时考虑就北部都会区及中部人工岛等项目订定输入外劳计划。
对于有意见认为输入外劳会影响本地工人就业，林健锋重申，输入外劳并非输入廉价劳工，将会保障本地劳工的收入，外劳的工资绝不能够低于相关职位的工资中位数；而且对于雇主而言，输入外劳还有额外的开支，例如安排住宿，成本不菲。
有关外劳的住宿安排，林健锋建议翻新闲置的隔离设施或空置校舍，供外劳临时住宿；又建议政府与广东省政府商量，在珠海、深圳等地安排宿位供外劳即日往返。
新加坡澳门输入外劳利好经济发展
输入外劳在邻近地方或国家，已非新鲜事。以澳门为例，有逾15万名外劳，占总劳动人口三分之一。新加坡2022年的人口数据显示，当地有多达157万外劳，占总人口约28%。有人才顾问认为，输入外劳不会抢去本地工人「饭碗」，参考新加坡的经验，更可以振兴经济促进就业。
星洲外劳占总人口28%
澳门地方狭小，人口不多，澳门政府早于1988年，正式批准输入外地劳工，据《澳门总览》资料显示，1991年输入11331名外劳，时至2022年，澳门外劳已有逾15万，主要来自内地，约八成半居住珠海，通常雇员持有蓝卡（外地雇员身份认别证），每日限出入境一次。
新加坡过去持续引进不同种类外劳，从巴士司机、建筑和科技业工人，到管理和专业人士皆有。新加坡对聘请外籍劳工实施限制，所有外劳开始工作前必须取得工作签证，之后雇主亦须支付外劳税，视乎雇员的资历，高技术雇员征费较低。
香港专业人才协会主席萧乃新认为，参考澳门及新加坡输入外劳的经验，只会对经济和就业市场带来正面影响，「不少人一听到输入外劳，就会想到是『抢饭碗』（抢就业机会），以及拖低本地薪酬，但事实并非如此。」
萧乃新解释，现时本港多个行业出现「有工无人做」，而且情况持续，从宏观经济角度去看，劳工不足会影响服务质素，甚至令到部分经济活动难以正常运作，影响经济复苏，输入外劳主要用作补充低技术工种，加上设有配额关卡，本地打工仔始终有语言和熟悉本地文化等优势，所以不用过分担心。
侍应文员等26工种放宽准申输入外劳
劳工短缺问题，不只限于建造业和运输业。政府昨日同时公布，将优化现有「补充劳工计划」，并改名为「补充劳工优化计划」，暂停执行26个低技术职位不能输入劳工两年，预料今年第三季推出，意味未来两年内，相关行业包括侍应、接待员、收银员、文员等，也可以申请输入外劳。
料第三季推出为期两年
现有计划下，26个职位类别包括：营业代表、售货员、侍应生、接待员、收银员、初级厨师、文员、电话接线生、洗衣工人、发型师、石工、渠工等，规定不可申请输入外劳，计划优化后，上述规定将会暂停执行两年，变相令有关行业「解封」，同样可以输入外劳。
约满后必须返回原居地
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发表于 2023-6-14 09:59:10
