财政司司长陈茂波即将在2月26日正式公布新一份财政预算案。 千亿财赤问题如何解决，长久以来一直是社会各界关注和争论的焦点。 财政司司长陈茂波早前表示，以“节流”为主，“开源”为辅，是应对思路所在。
开源如何开？ 节流从何处下手？ 点新闻过去一段时间推出系列报道，从市民热议的“2元乘车优惠调整”、“公务员薪酬调整”、“增加税收”、“增加公共服务收费”的可行性等方面广邀议员进行探讨。
而昨日首次曝光的新一份财政预算案封面颜色为湖水蓝。 陈茂波说，这代表着未来发展大潮中的一片蓝海、蕴藏的无限机遇，也是经济高质量发展的强大底蕴。 那么想过经济发展蓝海是在哪里？ 点新闻试图从开拓新产业、寻找新模式的角度，寻找香港经济新的增长点。
增设体育博彩 兼顾控赌与增收
香港拥有逾百年的合法博彩历史，香港赛马会数据显示， 2023/24财政年度，马会录得总投注额3,049亿港元，回馈社会401亿元。 而香港博彩行业相关监管体系完善、运营经验丰富，则为产业的进一步发展提供先决条件。
在预算案征求意见阶段，有多位议员及团体支持开设新的体育博彩项目。 除了提及比较广泛的篮球博彩，网球、电竞、赛车等亦在建议范围。 立法会议员吴杰庄表示，增加体育博彩有着增加收入与兼顾控赌的双重效果。 他指出，香港目前已存在不少非法赌博活动，这些活动不仅违法，还可能导致青年人陷入借贷赌博或过量赌博的困境。 因此，将这些非法活动纳入规管，由如香港赛马会这样的正规机构来运营，是势在必行的。
至于发展体育博彩预计能够带来多少新增收入，吴杰庄议员表示，目前尚无法给出确切的数字，但根据一些不全面的调研，非法外围赌博的市场规模可能达到几十亿至一百亿港元。 如果将这些活动纳入正规渠道，理论上政府可以通过征税获得10亿至20亿港元的税收。
吴杰庄还提到，除了观赏体育赛事本身外，博彩元素的加入会吸引更多人士的关注，从而提升体育赛事的影响力。 这种关注度的提升，有望带动体育服务、体育周边产品等相关产业的发展，进一步促进香港体育产业的整体繁荣。
创科产业与中小企业 长远发展的动力源泉
DeepSeek爆火，让各界看到创科发展的无限潜力。 而正如内地开年以来频频推出支持民营经济发展的政策措施，民营中小企业，是创科发展的重要力量。 立法会议员陈祖恒认为，在全球经济和外部环境形势持续不明朗的背景下，香港应发挥自身独特优势，促进创科产业发展。
具体而言，陈祖恒建议政府优化“新型工业化资助计划”及相关配套措施，为中小企提供更简易的处理和审批流程，吸引流动资金和规模较小的中小企业通过资助建立智能生产线。 同时，他还指出，政府更好地利用“香港制造”的金字招牌，鼓励传统优势产业通过建设智能生产空间从事高品牌增值的小批量及定制化生产。
另一方面，推动科研成果落地是促进创科产业发展的重要一步。 陈祖恒建议政府革新采购制度和机制，优先试用和应用本地科研团队的研发成果、产品和服务，并要求更多部门、公营机构及法定机构采用这一方针。
至于具体领域方面，考虑到香港长期存在产业结构单一问题，立法会议员洪雯建议，可通过长线投资发展创科产业、新型工业、文创艺体等产业，为未来寻找新的经济引擎。
Web 3产业 反哺实体经济
加密资产盛会Consensus上周一连三日在港举行，主办单位主席指，三日活动的门票全数售罄，共吸引至少8000人入场，当中超过75%是海外旅客，本地很多高级餐厅、酒店等预订爆满，本地旅游餐饮等行业因此受益。
Web 3产业的发展潜力需要得到关注。 立法会议员吴杰庄指出，进一步推动Web 3产业发展，让Web 3产业可以提升实体经济GDP产值总量、创新数字经济模式、提高数字经济发展质量。
至于具体的支持措施，吴杰庄建议可以研究“去中心化自治组织（DAO）”规管机制与合规发展框架，让更多数字资产的公链可以来港落地，吸引更多资金和人才，而相关措施亦能够增加税收，帮助缓解财政赤字问题。
基建项目证券化 取之于斯用之于斯
香港作为国际金融中心，财政司司长陈茂波早前曾发表网志，预告将以发债形式促进北部都会区发展提速。 即通过发行政府债券融资，确保北部都会区项目进度不会因公共财政状况而受到制约。
事实上，基建项目证券化是国际惯常和普遍的做法。 立法会议员李惟宏亦提出有关基建项目证券化的意见。 他指出，不同基建项目证券化后带来的库房收入会有所不同，但以大榄隧道为例，如果政府能够整合三条过海隧道（如东隧、红隧和西隧）及大榄隧道的现金流收入，通过证券化方式发债融资，将为库房带来显著收入，从而缓解财政压力。
李惟宏进一步指出，目前三条过海隧道的年收入约为37亿港元，而大榄隧道新收费草案下，年收入预计将达到7.2亿港元。 将四条隧道的收入相加，约为44亿港元。 参考之前五隧一桥的经验，当时以约15亿港元的收入发行了约60亿港元的债券。 如果以类似模式推断，四条隧道的收入可以发行约176亿港元的债券。
发表于 2025-2-24 14:29:13
