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水费30年不变 水务署首研“温和”加价

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发表于 2024-6-3 13:48:26 来自手机 | 显示全部楼层 |阅读模式

本港水费约30年来未有调整,水务署近月与不同业界会面,聆听关于水费的意见。 参与会面的香港洗衣商会坦言,面对经营成本持续上升,希望当局体谅,加幅不应超过一成,餐饮业界坦言,目前的经济状况下,上调水费将会对中小企构成压力,触发加价潮并加剧通胀。

水务署回复大公报查询表示,政府公用事业政策是以用者自付原则,收回成本作为基础; 为改善经营状况,有需要调整水费,但水费是复杂的议题,需要审慎处理,考虑市民负担能力、社会经济状况及水务经营账目状况。

今年2月的《财政预算案》,已提出检视长期未调整、收入远未及收回成本的收费项目,社会各界关注会否增加水费。 翻查纪录,香港自1995年至今,已约30年没有调整水费,对比全球各地主要城市,例如巴黎、伦敦、东京,香港的水费只相等于三个城市的11%至23%,以每100立方米计算,现时香港的水费为262港元,巴黎的则高达2220港元,东京是1112港元; 再对比内地的北京、深圳、上海等主要城市,香港的水费仍然较低。

为改善经营状况,水务署在今年4月组成外展队,走访不同行业团体,聆听业界对水费调整的意见,同时透过有关实地会面,向他们建议实用的悭水贴士,协助他们降低水费。

 


洗衣业盼加幅勿太高

香港洗衣商会主席周汉强昨日回复《大公报》查询表示,上月与水务署官员会面时,提出希望该署将来一旦加价,加幅也不应超过10%。 他解释,水费占洗衣业成本的5%至10%,中型及大型洗衣厂的每月水费,可高达10万至20万元,加幅若太大,将对业界造成沉重负担。

香港餐饮联业协会会长黄家和表示,水费开支占业界日常开支大约2%至5%,目前的经济状况之下,上调水费将会对中小企经营构成压力,用水量较多的酒楼及茶饮店料将较受影响。 目前,食肆按用水量支付的排污费,由千多元至逾万元,已造成一定负担,他担心水费若加价,会加剧通胀。

水务署发言人回复大公报查询表示,政府公用事业政策是以“用者自付”原则,收回成本作为基础,水务经营账目自1998至99年度起已录得亏损,但同一时间,客户数目大增,由当年的220万增加至目前的320万。 加上水务设施需扩建,以满足客户需求而导致成本上升,最新水务经营账目的成本回收率,已跌至79%。

以循序渐进方式收回成本

水务署强调,为改善经营状况,有需要调整水费,但水费检讨是一个复杂的议题,尤其是接近30年也没有调整,该署更须谨慎行事。 在考虑是否增加水费时,市民的负担能力是一个很重要的考虑因素。 该署将继续与其他的行业代表,包括食品加工业、美容业、酒店业、建造业等团体会面,听取更多意见。

水务署称,暂时未有为听取行业意见方面设立期限。 根据政府定期检讨公共收费的整体政策,若决定调整收费,会以循序渐进的方式收回成本,尽量减少对各用户的影响,而修订水费水平的建议,必须呈交立法会经立法程序通过,听取立法会议员的意见。

用者自付|学者倡微调用量分级收费

水务署自1979年推出水费分级制度,第一级首12立方米免费,其余按级递增,第二至四级分别是4.16元、6.45元、9.05元,目标是大致收回每单位的总生产成本。

有学者及立法会议员认为,用者自付及按量收费的原则不变,但执行上可以作出微调。

岭南大学潘苏通沪港经济政策研究所所长何泺生昨日接受大公报查询时指出,本港水费远低于外地城市,但要追落后,不容易也不可能,而且公共事业若加幅过高,市民的反弹程度越大。 若要调高水费,他建议加幅少于一成,同时微调现有分级制,调高第三至四级的费用。

立法会议员刘国勋认为,随着本港近年的家庭结构有变,由以往较多是四人家庭,转变为现时以一、二人家庭为主,现时的水费分级制变相令要缴交水费的户数减少。 水务署调整收费时,可以一并检讨整体收费结构。

社区组织协会副主任施丽珊认为,现时并非合适时机加水费,九成劏房户并没设有独立水表,经常要支付较高昂的水费。 她建议水务署在釐定水费加幅时,同时为基层及劏房户提供一定资助额或豁免。

背靠祖国|东江水60年来满足香港需求

本港集水设施的集水量,不足以应付本港的食水需求,香港自1965年起输入东江水,60年来满足本地用水需求。

早在1960年,当时的香港政府已意识到单靠贮存雨水,不足以应付急剧增长的食水需求,向广东省购买淡水是最便捷的解决方法。 1960年11月15日,政府与广东当局达成协议,每年从深圳水库输入2270万立方米原水,并在1963年达成协议兴建东深供水系统。

香港自1982年起,得以享受24小时无间断供水,第一份协议于1960年签订,至2023年,两地政府一共签订了13份供水协议,所有协议均根据香港的食水需求预测而制订,当中已考虑到人口增长、工商业需求和香港集水区预计集水量等因素。

至于购买东江水的费用,粤港两地多年沿用“统包扣减”方式和扣减机制,即按实际东江水取水量扣减基本水价,以避免浪费剩余的东江水资源并节省输水成本,新协议下,2024至2026年每年基本水价51亿元。

另外,受疫情影响,本港住宅每日人均用水量,2020至2022年期间升至约150公升,较2019年增加10%。 水务署表示,今年2月启动新一轮的节约用水运动,并计划成立“悭水特攻队”,向超高用水量的客户提供谘询和技术支援服务,协助他们减少用水,期望尽快将住宅每日人均用水量,降至低于疫情前135公升的水平。

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