申诉专员公署今日(5日)公布有关运输署驾驶考试安排的主动调查行动报告,并提出增加考场数目、研究扩展“直接报到安排”、制订考牌主任撰写报告备注的工作指引、检讨禁止路试进行摄录的安排等建议。申诉专员陈积志表示,公署会持续跟进,“追到做为止”,务求建议百分百落实。
报告指,社会对驾驶考试的需求持续增加,惟平均轮候时间过长,尤其是运输署在新冠疫情爆发期间六度暂停驾驶考试服务,导致部分非商用车辆驾驶考试项目的轮候时间长达近一年。报告提及,现行安排需要考牌主任事先到何文田总部进行电脑抽籤再到负责的考场执试,情况并不理想。
除此之外,报告提出,过去7年共有1817宗投诉涉及驾驶评核及上诉,只有13宗成功,佔投诉总数0.71%。报告认为,在处理上诉及覆核,运输署及交通审裁处过于依赖不同考牌主任在进行路试期间的即时记录,且表达方式、事项和资料各有不同。
申诉专员公署提出12个建议,当中包括,安排考牌主任在周末额外工作、增加考试场地、检视4个试行“直接报到安排”的考试中心经验,研究扩展相关安排、恢复为非商用车辆路试订定服务承诺、为考牌主任撰写报告制订准备工作指引、以及检讨禁止路试进行摄录的安排等。
陈积志表示,所有建议落实后,预计将额外增加5500个考试名额,惟目前难以估算未来的社会需要,无法得知能否解决轮候时间过长的问题。同时,报告只针对考试及投诉的安排,运输署考场依然运作正常,投诉机制亦十分健全。至于服务承诺,他认为,制订明确的目标是维持良好公共行政的关键,详细要依靠部门的专业判断。
陈积志指出,今年头5个月成功调解处理共153宗个案,若维持同一速率,有望超过历来最高的303宗个案数字。他续表示,公署全额资助调解人员深造,而完成培训亦是个人的重要评核指标。
被问及上任5个月才公布主动调查行动报告的原因,陈积志强调,主动调查是重要课题,“贵精不贵多,贵精不贵快”,需要做得精准和全面,又指出本次报告对运输署改善路试安排发挥积极作用,例如,安装车内摄录机是大势所趋,有助考生检视考试成绩的同时,也能提供重要的投诉依据。